La notificación formal al Congreso del presidente Donald Trump de que Estados Unidos está “en guerra” con los principales cárteles de droga “a través del hemisferio occidental” -lo cual incluye México- expande dramáticamente su poder para emplear la fuerza militar donde desee y cuando quiera alrededor del mundo, matar a “enemigos” aun si no representan una amenaza inmediata a este país o para detener a individuos sin cargos de manera indefinida.
“Esta es una expansión mayor y sin precedente del uso de los militares”, afirmó Adam Isacson, director sobre asuntos militares en el Washington Office on Latin America (WOLA), a La Jornada. “Si se le permite al gobierno llevar esto a su conclusión lógica, hace que casi todo lugar en el hemisferio -pero especialmente a un país mayor de producción y tránsito de droga como México- se pueda volver potencialmente en un teatro de batalla”.
Trump notificó al Congreso que ahora Estados Unidos se encuentra en un “conflicto armado activo” con los cárteles, reportó primero el New York Times este jueves. “Basado en los efectos acumulativos de estos actos hostiles contra los ciudadanos e intereses de Estados Unidos y naciones extranjeras amistosas, el presidente ha determinado que Estados Unidos está en un conflicto armado no internacional con estas organizaciones designadas como terroristas”, afirma la notificación oficial en referencia a varios cárteles de la droga recién clasificados así por la Casa Blanca.
El contexto en que se aparece la notificación es la de una serie de ataques estadunidenses con drones militares contra lanchas venezolanas en el Caribe que el gobierno estadunidense alega -sin ofrecer pruebas en público- estaban transportando drogas ilícitas destinadas a Estados Unidos. El senador federal Jack Reed, el demócrata de mayor rango del Comité sobre Fuerzas Armadas, comentó a la publicación The Intercept que el gobierno de Trump “no ha ofrecido ninguna justificación legal creíble, pruebas, o inteligencia para estos ataques”. De hecho, la DEA ha informado que la mayoría de drogas ilícitas transportadas a Estados Unidos llegan por el Pacífico, no por el Caribe.
Pero la nueva “determinación” enviada al Congreso, y la designación de algunos de los principales cárteles de la droga como el enemigo de Estados Unidos en un “conflicto armado no internacional”, permite que las fuerzas armadas estadunidenses puedan tomar acciones letales en cualquier parte del mundo donde decida que es necesario para enfrentar esa amenaza. “Estados Unidos ha llegado a un punto crítico donde tenemos que usar fuerza en la autodefensa y la defensa de otros contra los ataques continuos de estas organizaciones designadas como terroristas”, declara la notificación al Congreso, reporta The Intercept.
La notificación oficial, pero no pública, no menciona a países particulares -según lo reportado por varios medios que han visto hasta ahora el documento- pero queda claro que todo país en el hemisferio occidental podría estar incluido donde y cuando lo decida el presidente. “Naciones extranjeras amistosas han hecho esfuerzos significativos para combatir a estas organizaciones”, afirma el documento según la agencia Ap, pero agrega que éstas “ahora son trasnacionales y conducen ataques continuos a través del hemisferio occidental como cárteles organizados”.
Brian Finucane, un ex abogado del Departamento de Estado, explicó que el gobierno de Trump está intentando aplicar el marco legal que tanto presidentes republicanos como demócratas emplearon despues del 11 de septiembre de 2001 para justificar miles de acciones militares en más de 40 países bajo el rubro de la llamada guerra contra el terror.
“El problema fundamental al abordarlo de esa manera es que en los hechos no lo sostiene. Estados Unido no ha sufrido un ataque armado. El documento ni identifica cuáles son los grupos que Estados Unidos está enfrentando en ese conflicto armado. Algunos de ellos -como el Tren de Aragua- casi seguramente no son grupos armados organizados con los que Estados Unidos podría enfrentarse en un conflicto armado”, comentó a The Intercept. Agregó que “para darle la vuelta a estos problemas fundamentales, el gobierno depende de que el presidente haga tanto las determinaciones de hecho como las legales por puro decreto. Al hacerlo, el presidente de Estados Unidos se está dando licencia de matar basado en sus propias determinaciones y designaciones”.
Geoffrey S. Corn, un juez retirado quien fue el asesor senior al Ejército de Estados Unidos para asuntos de leyes de guerra es solo uno de varios expertos que hoy disputaron la idea de que los cárteles de drogas están en “hostilidades” con Estados Unidos. En entrevista con el New York Times, caracterizó la notificación al Congreso como “un abuso” y agregó que “esto no es estirar el sobre… esto es deshacerlo”.
Isacson de WOLA coincide con esa opinión. “Este es un ‘enemigo’ casi imposible de identificar. Suele ser que apenas hay una jerarquía de mando, no hay emblemas u otros indicadores de membresía, y una línea muy borrosa entre quiénes son los ‘combatientes’ reales”, dijo a La Jornada. “Hay gente que (muchas veces sin quererlo) forman parte de sus redes de apoyo, o son espectadores. ¿Un cultivador de coca ahora es un objetivo militar? ¿Alguien que les vende combustible para sus barcos? ¿Alguien que sencillamente está viviendo en un pueblo controlado por el crimen organizado? ¿Un teniente o sargento sobornado?”. Agregó que “con tan poca claridad sobre quién es el enemigo, la posibilidad de que mueran civiles inocentes es enorme”.
En este país, expertos en narcotrafico han declarado repetidamente al Congreso que designar a los cárteles de la droga como organizaciones “terroristas” no tiene sentido. Estas organizaciones de narcotráfico, dicen expertos, son más bien empresas de negocios que están realizando operaciones comerciales para producir, transportar y vender un producto a consumidores en Estados Unidos. La única manera efectiva para abordar este problema es tratarlo como asunto comercial y controlarlo.
